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山西:解读新的组合式税费支持政策及落实情况

作者:佚名 来源: 日期:2022-6-23 22:26:17 人气: 标签:保险新闻最新政策

  实施新的组合式税费支持政策是激发市场活力、稳定经济大盘的重要举措。今年以来,为应对疫情和经济下行影响,国家和我省陆续出台了一系列新的组合式税费支持政策。

  6月22日上午,省新闻办举行新闻发布会,深入解读新的组合式税费支持政策并介绍我省落实情况,同时就有关问题进行解答。多措并举

  今年以来,我省围绕“防疫情、稳经济、保安全”三大任务,果断做好疫情防控,多措并举稳定经济运行,把进一步加大退税减税降费力度摆在突出,还将印发《省办公厅关于健全工作机制落实好新的组合式税费支持政策的通知》,更加有力地应对经济下行压力。

  省副秘书长向弟海表示,为了让政策红利尽早落到市场主体账上,省成立由财政、税务、人行、社保、审计等10个部门组成的减税降费工作专班,建立起跨部门、多层级、全流程的政策落实机制。其中,财政、税务、人行三部门加强信息共享,合力做实做细政策宣传、资金保障、资金调度、资金退付、数据传递等工作,形成保障政策早落地、快见效的强大合力。其他部门也在各自的职责范围内加强配合,细化配套,合力打通政策落地的“最后一公里”。

  在此基础上,为及时消除市县财政运行困难的后顾之忧,省级财政加大对下转移支付力度,进一步向基层财政困难和受退税减税降费影响较大的地区倾斜,增强基层财障能力,筑牢基层“”底线,确保财力能有效支撑新的组合式税费支持政策快速落实。

  同时,严格执行专项资金管理办法,强化直达资金监测预警,防止库款挤占挪用,确保财政资金规范、安全、高效使用。并借助大数据平台,聚焦重点行业和重点领域,开展联动分析,对发现的虚开虚抵、进项转出不实等风险做好预警和应对,严格防范化解骗退税风险,为政策落地保驾护航。

  作为减税降费工作专班单位,人民银行太原中心支行全力推动新的组合式税费支持政策落地见效。据该行党委委员、工会主任介绍,截至6月20日,全省人民银行国库部门共为4.4万户企业办理留抵退税463.24亿元;为7.91万户企业办理“六税两费”退税2.75亿元;办理个人所得税汇算清缴退税185.43万笔,金额11.23亿元。

  省财政厅党组、副厅长段萃表示,为保市场主体,稳经济大盘,新的组合式税费支持政策涉及聚焦小微企业纾困解难、大力支持制造业发展、鼓励企业创业创新、促进服务业恢复发展四个方面。这些政策既有中央出台的统一政策,也有我省在权限范围内自行制定的地方政策,针对不同行业、不同企业的税费支持政策,可组合叠加。

  然而,大规模退税减税对地方财力有很大影响,如何既能确保资金及时退付到企业,又能有效缓解市、县财政收支矛盾?

  段萃表示,今年以来,省财政厅按照补助资金与退税规模相匹配的原则,确定留抵退税专项资金分配方案,从资金分配到资金拨付,全流程突出一个“快”字;建立基层财力保障和帮扶机制,进一步加大财力下沉力度,提高县级基本财力保障水平;依托直达资金系统,盯紧盯牢资金使用动向,充分发挥系统“预警”功能,及时发现资金支付过程中存在的疑点问题,督促市县及时核实处理,切实提高资金使用效益,防止专项资金闲置挪用。

  值得注意的是,为了减轻企业社会保险缴费负担,今年以来,国家和我省还相继出台了一系列的社会保险费缓缴政策。

  省人社厅党组、省社会保险局局长孔宪江介绍道,按照国家和我省社会保险费缓缴政策的相关,在对餐饮、零售、旅游、民航、公水铁运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费两项社会保险费政策的基础上,以产业链供应链受疫情影响较大、生产经营困难的制造业企业为重点,进一步扩围到农副食品加工业,纺织业,纺织服装、服饰业等17个行业。缓缴扩围行业所属困难企业,可申请缓缴养老保险费、失业保险费单位缴费部分。

  目前,全省落实新的组合式税费支持政策进展顺利,留抵退税、制造业中小微企业缓税进度均超前、超预期,退税减税降费工作实现阶段性目标。

  据统计,截至5月底,已累计为市场主体减轻负担和增加现金流超486亿元,其中退税减税缓税470多亿元,社保费降、缓、返近15亿元,行政性收费和性基金减免6500多万元。特别是4月1日留抵退税政策开始执行,到6月20日,已有463亿元留抵退税款退到企业账户,加上一季度实施原有留抵退税政策退税19亿元,累计退税已达482亿元。其中,中小微企业是退税政策受益主体,退税户数占比达94.8%。

  省税务局党委委员、总经济师李渊表示,今年以来,为了确保退税减税红利直达市场主体,税务部门确立了“以最少付出换取最高效率,以最低差错获得最多享受,以最短时间赢得最大满意”的工作目标。在具体工作中,主要从以下四个方面发力:

  一是精准,政策落地有温度。省税务局建立全省退税减税网格化精准体系,围绕“夯实服务、提升素质、优化体验、规范评价”四个环节,组建入企服务团队,开展专场培训,推出“一企一策”定向帮扶。

  二是智能便利,政策享受有速度。全省税务部门依托“智慧税务”,推行普惠性政策“免申即享”,实现减免退税“身份自动判别、表单自动预填、优惠自动享受、红利账单自动推送”四个自动。同时,进一步优化审批流程,对符合政策条件、低风险的纳税人,做到申请即办、高效退税。

  三是风险,政策执行有力度。各基层税务部门建立事前排查、事中严审、事后复核的“全链条”退税审核工作机制。4月1日至6月20日,全省共立案检查涉嫌骗取留抵退税企业145户,公开留抵退税案件14起。

  四是外部监督,政策体验有深度。省税务局在全省开展“留抵退税定向体验”活动,主动邀请代表、政协委员、特约监督员、税收体验师,通过“操作系统亲自办”“走进大厅陪同办”“深入一线体验办”等方式,收集各方意见,不断完善政策落实措施。

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